【之前也曾说过东汉末年因为土地兼并、外戚宦官干政、朝廷政治腐败导致群雄割据，东汉末年究竟为什么会导致有那么多地方势力？】

【这就不得不说一当时的官员制度，汉灵帝时期，他接受刘焉的建议，将各州刺史改成州牧，于是刺史成为地方官员，而州牧则是在郡守之上，掌握一州的军政大权，这样的结果就是让州牧顺理成章地在地方割据势力，那些没有被封州牧的官员也趁机扩大自己的军力[1]，在这况，东汉政府已经名存实亡。】

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